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헤드라인

‘총력 구조’ 정부 믿었는데...특정단체가 장악

세월호 실종자 수색 작업이 별 진전을 보지 못하고 있는 가운데 해경과 유착된 일부 단체가 민간 구조활동을 독점한 게 지지부진한 구조 작업의 원인이 아니었냐는 의혹이 불거지고 있다. 


세월호 침몰 다음날인 17일 아침 해양수산부는 상황보고서(11보. 17일 06:00 작성)를 통해 “전국 잠수가능자 소집하여 대규모 수중 구조작업 교대실시 및 민간장비 동원 선내 생존자를 위한 선내 공기주입 예정”이라고 보고했다. 

 



 

실제 이날부터 수많은 민간 잠수사들이 자원봉사로 수중 구조 활동에 참여하기 위해 진도 팽목항에 몰려들었다. 그렇다면 이들을 관리해 구조작업에 투입하고, 통제하는 역할은 어디서 했을까? 진도에 온 민간 잠수사들뿐 아니라 국민들도 당연히 해경이 하는 것으로 알았다. 


하지만 뉴스타파 취재결과 민간잠수사 접수와 구조작업 투입 업무는 한국해양구조협회라는 단체가 담당하고 있었다. 실제 팽목항의 해경 지원센터 맞은편에는 이 협회의 현장 사무소가 자리잡고 있다. “민간 구조지원 접수처”라는 문구도 적혀 있다.





구조협회는 잠수사들을 17일 2명을 시작으로 많게는 하루에 18명씩 현장에 투입한 것으로 알려졌다. 구조현장에 투입된 일부 민간 업체 두세 곳도 해양구조협회 소속 회원사인 것으로 확인됐다.


구조협회에 비해 전통이나 실력면에서 뒤질 게 없는 한국수중환경협회나 UDT동지회 등 다른 민간 수중 구조 단체들은 구조 지원 활동에서 배제됐다며 분통을 터트렸다.




 

하지만 해양구조협회는 회원사 뿐 아니라 다른 단체의 민간 잠수사도 구조현장에 투입하고 있다며 독점 의혹을 부인했다. 과연 해양구조협회는 어떤 단체일까? 

 

2012년 개정된 수난구호법은 해양 재난사고가 났을 때 민관협력을 강화하기 위해 해경과 협조체제를 구축할 수 있는 수난구호 협력기관으로 해양구조협회를 설립하도록 했다.

 



 

해양구조협회는 해양경찰청장이 감독하고 사업계획과 예산을 승인하는 법정 비영리단체이다. 해양수산부 시행규칙은 민간구조대에게 활동비와 선박 유류비, 동원 수당, 교통비, 숙식비 등을 제공하도록 하고 있다.

 

해양구조협회는 이 법에 근거해 2013년 1월 설립됐다. 해양 사고 때 민관협력 체제를 강화하겠다는 취지는 좋았다. 하지만 임원진의 면면을 보면 해양 구조 전문 단체가 맞는지 의문이 든다. 

 

우선 비상근인 총재는 철강회사 대표, 상임 부총재는 전 남해지방해양경찰청장이 맡고 있고 부총재와 이사진 대부분이 해수부와 해경 산하 유관단체인 해운조합과 수협, 선박 검사기관과 해운 관광회사 대표들로 구성돼 있다. 고문진은 주로 정치인과 기업인, 대학 총장들로 채워져 있다. 






 

해난구조와 관련된 인물은 찾아보기 힘들 뿐 아니라 이번 세월호 침몰 이후 검찰 수사를 받고 있는 해운조합 같이 해난 사고 발생시 수사 대상이 될 수 있는 기관이나 업체가 무더기로 포진돼 있다.





해양구조협회와 함께 민간부문에서 구조작업을 주도하고 있는 또 다른 주체는 언딘 마린 인더스트리. 세월호 선사인 청해진 해운과 계약해 현장에 투입된 언딘 역시 해양구조협회의 회원사이다. 언딘의 대표는 구조협회의 부총재다. 언딘은 세월호 침몰 당일 밤 작성된 해수부 상황보고서에 이미 인양업체로 선정된 사실이 적시돼 있다.





이처럼 해경과 연결된 해양구조협회와 사고 선사인 청해진과 계약한 업체 언딘이 민간 구조 작업을 사실상 장악하고 있는 상황에서 동원 가능한 모든 민간 잠수부를 모아 구조 작업에 총력을 기울이겠다는 정부의 말은 무색해 지고 말았다. 하지만 세월호 구조 작업을 총괄하고 있는 해경은 이런 상황에 대해 답변을 피했다.

 

세월호가 침몰한 지 12일째, 정부의 약속을 믿었던 실종자 가족들의 절망과 불신은 더욱 깊어지고 있다.


  • 고맙습니다 2014.04.27 21:36

    뉴스 만드시느라 고생하셨습니다.
    덕분에 잘보았습니다.
    더 많은 인적 자원이 참여해서 빠른 시간내에 구조를 시도할 수 있는 길이 막혀 있었네요.
    그것도 가장 중요한 시기에..

  • 보호받지 못하는 국민 2014.04.27 22:15

    <헌법>
    제1장 총강
    제1조 ① 대한민국은 민주공화국이다.
    ② 대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다
    <국기에 대한 맹세>
    "나는 자랑스러운 태극기 앞에 자유롭고 정의로운 대한민국의 무궁한 영광을 위하여 충성을 다할 것을 굳게 다짐합니다"

    우리 모두에게 소중한 것이 많이 있습니다. 하지만 국민의 생명, 나의 생명이 제일 소중한 것이 아닐까요?
    그것을 보호해야 하는 것이 국가의 책임이자 의무이고요.
    하지만...
    개탄, 통탄...

  • 이승길 2014.04.27 22:35

    정말 나쁜 새기들

  • 흑곰 2014.04.27 23:35

    감사합니다..
    건강조심하세요...

  • civ2 2014.04.28 00:15 신고

    정말 소름끼치네요. 영화 보는 거 같네요.

  • 이진호 2014.04.28 01:11

    어민들 피빨아먹는 것도 모자르냐.
    한국에선 꼭 없어져야할 해경 쓰레기 조직
    인간말종 쓰레기들. 또 더많은 사람들이 죽기전에
    인간이면 스스로 용서빌고 없어져라 쓰레기해경 대가리들

  • 지금 대한민국에서 국민을 보호하는것은 뉴스타파같은 양심과 정의가 살아있는 언론이 아닐까 하는 생각입니다..
    정의로운 언론을 바라보는 그 눈 하나하나는 모든이를 보호하는 성벽입니다.

  • 한숨만, 그러나 희망을 위해 2014.04.28 02:20

    하..정말... 처음부터 끝까지 총체적 인재라고 볼수밖에 없겠네요....
    생명 구조를 우선으로 해야할 상황에서 자기들 이익만 챙기려는...
    이런 나라에서 살면서 아무것도 할 수 없는 제 자신이 너무 무기력하고 부끄럽고 그렇네요-
    정말 이번 일을 죽을 때까지 잊지 않을 것입니다.
    남들은 희망이 없다, 이민을 가겠다고 하지만-
    저는 제가 태어났고 아무리 부정부패가 많아도 우리 나라기 때문에,
    또 이런 상황이 벌어지고 있는 데에는 직접적이든 간접적이든 국민으로서 책임이 있다고 생각합니다.
    다시는 이런 슬픈 비극이 벌어지지 않도록, 저부터 각성하여 정치에 더 관심을 가지고 소중한 투표권을 함부로 버리거나 생각없이 행사하지 않겠습니다. 또한 후손들에게도 알려주어 언젠가는 흐려져갈 국민들의 관심을 계속 일깨워 두 번 다시는 약자들이 피해보고 억울한 세상이 오지 않도록 노력할 것입니다.
    분명 배를 끝까지 책임지지 못한 선장이나 선원들의 잘못도 크고, 미흡한 사고 초기대응과 유명무실한 재난대책본부로 사건을 크게 키운 정부와 기존 관료 시스템의 잘못도 있습니다.
    그러나 그 무엇보다도, 자본주의에 입각해 모든 것을 자본주의의 원리에 의해서, 이익이 되는 것과 그렇지 못한 것으로 나누어 자신에게 이롭지 않은 것은 손쉽게 버리는 사회, 우파 아니면 좌파로 무조건 나뉘어 자신의 논리에 반하는 것들은 모두 거부하는 흑백논리가 지배하는 사회, 상대방의 말에 귀기울이고 그러한 입장도 이해하고 공감할 줄 모르는, 나 이외에는 아무런 관심도 없는 자기중심적 사회가 이러한 참극을 빚어낸 것입니다.
    그렇다고 마냥 남탓, 사회탓만 하며 살 수는 없습니다. 당장 이러한 사회를 구성하고 있는 우리 자신이 먼저 바뀌어야합니다. 돈도 중요하지만 그 외에 사람, 환경 등과 같은 다른 가치들도 무시하지 않고 중요시하는 '나', 자신과 다름을 인정하고 옳고 그름의 문제가 아니라 다양성의 문제임을 인식할 줄 아는 '나', 나 아닌 다른 사람도 소중히 여기며 이웃을 배려하고 그들과 대화하고 소통하며 궁극적으로는 소통하려 노력하는 '나', 자신과 관련되거나 이해관계가 얽혀있지 않은 일에도 관심을 갖고 필요할 땐 '아니오'라고 당당하게 말할 수 있는 '나'가 먼저 되어야 할 것입니다.
    국가를 형성하는 것은 결국 개인이며, 국민이 있어야 국가도 있을 수 있습니다.
    아무리 희망이 없어보이고 보잘것 없고 무의미한 일이더라도 생각을 바꾸고 내가 할 수 있는 것들을 조금씩 행동으로 옮겨 나갈 때, 그리고 그러한 것들이 나의 주변 사람들을 감화시키고 그들도 변화하고 같은 이상을 추구해 나갈 때, 비로소 희망이 보이기 시작할 것이고, 국가에 대한 애국심이 절로 일어나게 되리라 굳게 믿습니다.
    아무런 답을 해줄 수 없는 허무주의와 냉소주의에 마냥 빠져 있을 것이 아니라, 내가 '사랑 할 수 있는' 나라로 만들기 위해 나부터 바뀌어야 할 때입니다.

  • 황성환 2014.04.28 04:40

    아이들을 구하기 위해 1초가 다급한 상황에 이것들은 사람 목숨놓고 돈질했네 에라이 인간의 탈을 쓴것들아

  • 무르 2014.04.28 05:31

    뉴스타파, 좋은 기사 잘봤습니다.

  • 뉴스타파 후원하자 2014.04.28 07:58

    후원하자 뉴스타파 뉴스타파 같은 프로그램이 꾸준히 오래 더러운 권력을 감시하려면 십시일반이 필요하다.

  • 봄봄 2014.04.28 09:23

    이런 시기에 뉴스타파가 없었더라면 어찌되었을지! 모든 진실은 묻히고 억울한 죽음은 덮히고 말았겠네요! 뉴스타파 후원자인것이 자랑스럽습니다

  • 조광현 2014.04.28 15:39

    그러니까 한 나라 지도자가 얼마나 중요한지 여실히 보여준 확실한 그 자체다.
    1, 구조가 최우선이다. (무슨 절차니 거치장 스러운 거두치우고,)
    2,, 지도자는 즉각 그 모든 절차니 비용이니 거두고 즉시 구조를 시행하는 것을 지시애야 한다.
    3, 인명구조가 최우선 목표가 돼야지 그 어떤 정치쇼 짓거리를 말아야 한다.

  • 절대금산 2014.04.29 10:31

    진짜 더러운 새끼들인 건 알고 있었지만 물에 빠져 당장 죽을사람목숨보다 지 밥그릇이나 먼저 챙기는 싸이코패스 새끼들이 뭔 구조를 하겠어....저런새끼들한테 먹이는 공기가 아깝다!!

  • seapoint 2014.04.29 13:55

    수 많은 잠수사가 자원봉사 하러 갔으면 자사의 이익보다 구조에 모든 인력을 동원했으면 벌써 구조 인양작업이 끝나지 안았을까? 왜 민간 잠수사를 제한하고 몇 명만 투입하고 시간만 낭비하고...답 답 합니다..조금 이라도 학부모의 마음을 알아 주었으면 이러지는 안았을 텐데.......

  • 시골의 촌부올림 2014.04.29 15:06

    뉴스타파를 우리의 최고영도자 및 지도라로 모시면 좋겠네요~
    양심과 도덕성으로만 무장된 뉴스타파가 인명구조를 실시했으면 거의 대부분의 인명을 구조할수 있었겠네요~
    우리 해군들이 수행해온 인명구조작업은 모두 하급수준의 엉터리 구조작업 들였나요?
    어떤 누구의 민간구조대원들의 실력이 얼마나 좋은지 뉴스타파는 달 알고 있어 보이네요~
    전지전능한 유명한 민간 구조대원들 명단을 지금이라도 국민들앞에 직접공개해주시면 남은 구조 작업에 서광이 비치겠네요~~ 시골의 촌부올림

  • 깡수수 2014.04.29 19:32

    언딘도 압수수색 한번 하자.
    뭐가 나올지 궁금하고 뭔가 나올것이 틀림없어 보인다.

  • 감나무골멎쟁이 2014.05.02 11:28

    언딘사무실을한번 압수수색해봤으면하는데 뭔가나올것같은데 하는짖거리가 어딘가 국민들이보기엔 납득이안가는부분이 아주많네 엉터리는아닌지 이 요상모상한단체를검찰이압수한번해봐요 구린데가 한두군데가아니네 여기에 뭔가얼키고설킨게 아주많을거야